荆门市民防办构建党风廉政建设惩防体系

添加时间：2015/08/19  点击量：1193  来源：

上半年以来，荆门市民防办围绕“三严三实”专题教育，坚持“六抓六促”，深入推进“强化责任担当，争作两为干部”活动，较好地完成了党风廉政建设各项任务，实现了党风廉政建设和民防工作双提高。

（一）抓两个责任，促廉政制度落实

办党组和纪检组上半年来，坚持把抓好两个主体责任落实，作为贯彻落实党风廉政建设工作和提高工作质量的重要关键环节。按照市委部署，认真落实两个责任，坚持“一岗双查”，健全完善了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪检组组织协调”的领导体制和工作机制。先后多次召开党组会专题研究党风廉政建设工作，多次组织开展中心组理论学习传达上级关于抓“两个责任”有关会议精神，同时结合“三严三实”专题教育等活动组织广大干部职工进行廉政专题学习，通过“强化责任、底线意识”，进一步提高了广大干部职工的自律性。结合办工作实际，研究制定了《反腐倡廉建设和作风建设重点任务组织领导及责任分工和任务分解方案》，对重点任务和工作责任进行了分解细化，推进工作开展。坚持年初层层签订党风廉政建设责任书，认真落实一岗双责制度，始终坚持把党风廉政建设与民防业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。并将检查考评结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据，切实维护了党风廉政建设责任制的严肃性，确保各项工作有效落实。

（二）抓思想教育，促思想认识提高

办党组坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一要务，自觉担负起执行和维护党的纪律责任。政治纪律和政治规矩集中教育活动开展以来，各级积极响应、狠抓落实，确保活动取得实效。一是举办一期集中教育培训会，集中学习了市委书记别必雄同志在全市副县级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班上的讲话和市委相关文件精神，对办机关政治纪律和政治规矩集中教育活动进行了部署。二是邀请市委党校教授在我办进行了一次专题讲座，全面系统地讲解了政治纪律、政治规矩的主要内容和基本要求。三是以党支部为单位开展一次“讲政治、守纪律、抓落实”大讨论，开展交心谈心和自我剖析，明确今后努力的方向。四是集中组织观看反腐倡廉警示教育片《贪途欲海无归路》，组织开展了观后讨论，撰写了心得体会并张贴在宣传栏进行相互观摩学习。五是组织党员干部到东宝区检察院警示教育基地接受了廉政警示教育。六是以多种形式宣传廉政文化。制作以“十个严禁，十个一律”为主题的桌牌、卡牌发到每名干部职工手中，以时时刻刻警示。举办了一次以“践行‘三严三实’、争做‘两为’干部”为主题的演讲会，营造了良好地廉政文化氛围。

（三）抓监督检查，促权力运行规范

加强对权力运行的监督制约，建立健全民防系统惩防体系，积极推进制度建设。一是制定了《市民防办权力廉政风险点和防范措施》。根据实际确实了25个廉政风险防控点。通过采取“纵向到底、横向到边、组织到位、工作到点、责任到人”的方法，构建了办机关、相关科室、主体责任人、监督责任人“四位一体”的工作网络。二是修订完善了公务接待、财务管理等4大类34项机关管理制度，形成了一批制度建设成果，完善了财务公开、机关考勤、检查督查、考评奖惩等管理机制，促使党风廉政建设的长效机制的建立，机关纪律自我约束管理进一步强化。三是坚持民主集中制度。发挥党组会议和主任办公会议的民主制和集体决策作用，凡是涉及“三重一大”研究范围的重大事项和敏感问题，均通过民主讨论和集体研究决定，确保了重大决策的科学性和正确性。四是把党风廉政建设考评纳入市本级和县（市）区年度综合考评，实行一票否决制，并作为评先选优的重要考核指标。

（四）抓队伍建设，促“两为”干部能力提升

该办在选拔任用干部工作中，严格把好民主推荐关、考核考察关、任前公示关、讨论决定关、任命关五个“关口”,做到坚持程序一步不少、履行程序一步不错、执行程序一步不让,坚持原则不动摇、执行标准不走样,通过切实履行干部选拔任用工作程序, 真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来，打造一支“清廉为官、事业有为”的民防干部队伍。上半年，我办实施科长竞聘上岗，新任命一名科长，并通过竞聘上岗的办法用人所长，同时对所有科长进行轮岗，促使办机关工作效率得到进一步提高，使各科室焕发了新的活力。

（五）抓监督巡查，促以上率下深化

党组及班子成员均能以身作则，模范遵守各项廉政纪律规定。特别是在“三严三实”专题教育和“强化责任担当，争做两为干部”活动中，自觉遵守“十个严禁、十个一律”，争当学习的表率、落实的表率、自觉接受监督的表率。班子成员带头讲党课、带头撰写学习心得体会、带头执行各项廉政制度，并严格要求自己的亲属和身边的工作人员。今年来，加强纪律作风巡查，组建专班在办机关进行不定期巡查，重点查处违反工作纪律、财经制度等规章制度的行为。年初安装了考勤机，对违反考勤制度的行为实行一月一通报，处罚实行一月一结账。坚持“三公”经费公开制度。做到了每月公示“三公”经费使用情况，通过公示达到了严肃财经纪律和示范引领作用；组织开展了对财经纪律执行情况全方位自查整改。5月份以来，组织以秘书科、财务科为主清查整改小组，对自“八项规定”出台以来，执行财经纪律情况进行了自查和整改，通过自查和整改，进一步规范了财经纪律。6月初，由办纪检组长带队，分别对各县（市）区人防办、地震局贯彻落实“三严三实”专题教育和“十个严禁、十个一律”的情况开展了巡查，调查了解各地各部门党风廉政建设开展情况，重点调研贯彻落实省政府358号令等3个配套性文件执行情况，以及按《国家人防工程管理规定》报批、还建、易地建设费征收执法情况，及时发现和纠正巡查中发现的问题。

（六）抓廉政建设，促工作效率提升

今年来，办党组充分认真到：只有坚持抓廉政建设、抓把纪律和规矩挺在前面，才能提高工作效率和工作质量，更是抓好各项工作的根本保障。强调各级要强化责任意识和全局观念，把工作思路统一到市委市政府工作部署上来，并始终围绕市委、市政府的中心工作开展工作。坚持围绕中心工作抓党风廉政建设、抓纪律养成、抓底线防范；坚持把纪律和规矩放在前面，是抓好各项工作任务落实的根本保证，是打通与人民群众“最后一公里”重要措施。通过严格执行规章制度、严守党员干部道德底线、严格按党章要求自己，办各项工作任务特别是重大工作任务完成的标准和质量均较好。